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政策解讀

社會保障卡常見問答

2019-12-24 16:47文章來源: 人社局
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1.什么是社會保障卡?

答:社會保障卡,全稱為“中華人民共和國社會保障卡”,簡稱為社保卡,是指由人力資源和社會保障部統一規劃,省級、地市級人力資源和社會保障部門聯合合作商業銀行面向個人發行,具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、繳費和待遇領取等社會保障應用功能,以及現金存取、轉賬、消費等金融應用功能的集成電路(IC)卡,是持卡人享受人力資源和社會保障權益的信息載體。社會保障卡主要用于人力資源和社會保障領域政府社會管理和公共服務,并可承載政府其他公共服務事項。


2.社會保障卡長什么樣?

答:社會保障卡正面包括以下要素:國徽、卡名(中華人民共和國社會保障卡)、隱蔽磁條。

第二代社會保障卡背面主要包括以下要素:發卡機構(人力資源社會保障部門和合作商業銀行)標識、銀聯標識、持卡人相片、持卡人個人信息、接觸式IC芯片、人力資源社會保障機構印章、銀行卡卡號、服務電話等要素。第三代社會保障卡增加非接觸讀卡標識、防偽折光水印。

社會保障卡示例圖如下:

     

3.什么是個人社會保障號碼?

答:《社會保險法》第五十八條第三款規定:“國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。”社會保障號碼是公民參加社會保險、享受社會保險待遇、實現社會保險權益銜接的唯一標識,是公民擁有社會保障權益的重要標志。社會保障號碼要求全國唯一、終身不變、規則統一。

已有公民身份號碼的中國公民,社會保障號碼采用公民身份號碼。沒有公民身份號碼的港澳臺人員、華僑,以及外國人,社會保障號碼按照全國統一規則編制。


4.社會保障卡具有哪些主要功能?

答:社會保障卡主要具有六大功能:

①身份憑證。社會保障卡作為持卡人辦理就業失業登記、參保登記、工傷認定、職業培訓、技能鑒定等業務,享受各項就業扶持政策和就業服務、社保服務、人才服務、人事考試的主要電子身份憑證。在此基礎上,部分地區將社會保障卡進一步擴展為政府相關部門的辦事身份憑證,作為進入公園、博物館的身份憑證。

②信息記錄。在社會保障卡內或相關后臺系統記錄個人基本信息、人力資源和社會保障關鍵業務信息,形成電子形式的證件副本。

③自助查詢。通過社會保障卡在自助服務一體機或其他服務渠道連接后臺系統,方便持卡人查詢個人的就業、社會保障等信息及辦理相關業務。

④就醫結算功能。通過社會保障卡實現本地和跨地的醫療保險醫療費即時結算,支持掛號、診療、住院登記、購藥等就醫過程的信息服務,實現就醫一卡通。

⑤繳費和領取待遇。通過社會保障卡的銀行賬戶實現各類繳費和待遇領取。包括個人各項社會保險繳費、人事人才考試繳費,各項社會保險定期待遇和一次性待遇領取、報銷費用領取、就業扶持政策補貼資金領取、重點行業(企業)農民工工資領取等。2019年7月1日起,四川省已將社會保障卡進一步擴展到惠民惠農財政補貼資金發放,實現了對群眾的便利服務。

⑥金融支付功能。可以通過社會保障卡的銀行賬戶辦理存取款、轉賬、代收代付等業務。目前,社會保障卡的金融應用為人民幣借記應用,其使用范圍限定在中國境內。

注:社會保障卡上述部分功能尚未實現,將逐步開通,詳情可咨詢12333。


5.什么人可以申領社會保障卡?

答:在中國境內居住的中國公民,以及在中國境內就業或者參加社會保險的外國人,可按照規定申領和使用社會保障卡。

6.社保卡的一代卡、二代卡、三代卡有什么差別?

答:1999年12月全國首張社會保障卡在上海發行,此階段為第一代社會保障卡,采用接觸式CPU卡芯片,功能從最初支持就醫結算,逐步形成“一卡多用、全國通用”的發展格局。

2011年,人力資源社會保障部和中國人民銀行聯合推進社會保障卡加載金融功能,此階段為第二代社會保障卡,在一個芯片中實現社會保障和金融雙功能。

第三代社會保障卡在2017年啟動發行,采用雙界面、大容量CPU卡芯片,增加數字證書,進一步實現非接觸讀卡和安全規范用卡。

項目

第一代社保卡

第二代社保卡

第三代社保卡

芯片技術

接觸式CPU卡

8K\16K數據容量

符合社保卡1.0規范

接觸式CPU卡

32K數據容量

符合社保卡2.0規范、金融IC卡PBOC2.0規范

雙界面CPU卡

48K\80K+數據容量

符合社保卡3.0規范、金融IC卡PBOC3.0規范

安全技術

DES\SSF33算法

DES\SSF33\RSA算法

DES\SSF33\RSA\SM2\SM3\SM4算法

主要應用

社會保障應用

社會保障應用、金融應用

社會保障應用、金融應用、生物識別應用、可進一步擴展其他應用

終端設備

脫機、聯機用卡

接觸式讀寫卡

脫機、聯機用卡

接觸式讀寫卡

脫機、聯機用卡

接觸式、非接觸式讀寫卡

互聯網用卡

7.社會保障卡中金融賬戶對應銀行有哪些?

答:我市社會保障卡合作銀行為:工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政銀行、市商業銀行、信用合作社。


8.如何申領社會保障卡?個人辦理須持哪些資料?

答:單位批量申領:領卡人數10人以上的機關、企事業單位。經辦人到申領單位所選擇金融機構的服務網點填寫《綿陽市社會保障卡服務金融機構選擇備案表》完成備案。由組織單位人員填寫《綿陽市社會保障卡申領登記表》并攜帶二代居民身份證復印件和1張近期一寸白底彩色證件照由合作金融機構負責回收備案和申領資料。

個人申領:辦理時須在約定的合作金融機構中選擇1家作為本人社保卡的服務銀行。攜帶本人二代居民身份證或戶口簿、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往內地通行證、外國人永久居留證、護照等任一有效身份證件進行辦理。

按照申請辦卡銀行公示的制發卡時間,申領人攜帶有效證件和《社保卡申領回執單》前往指定地點領取社保卡。

9.社會保障卡如何激活?

答:參保人員領到社會保障卡后,持本人身份證、社會保障卡,到社會保障卡發卡銀行就近網點,辦理金融功能激活(社保功能聯動激活),即可正常使用。未激活的社保卡,無法使用。


10.社會保障卡有密碼嗎?

答:社會保障卡的密碼分為金融功能密碼和社保功能密碼,銀行賬戶密碼為社會保障卡激活時在銀行設定的密碼;社保功能密碼為制作卡片時預設的初始密碼(由制卡金融機構服務網點在您領卡時告知)。兩個密碼可以相同,也可分別設置。為了確保賬戶安全,請參保人員領到社保卡后及時在金融機構社保卡服務網點或醫保定點藥店、定點門診等網點進行變更社保功能密碼,以防社保卡丟失后賬戶資金被盜用,確保賬戶安全。

11.社會保障卡如何辦理掛失、解掛、補卡(換卡)和注銷?

答:掛失:持卡人因社保卡丟失,應及時辦理社保卡應用掛失,掛失分為臨時掛失和正式掛失。臨時掛失為撥打12333辦理掛失,臨時掛失7天后未辦理正式掛失的,臨時掛失將自動失效。正式掛失指持卡人持本人身份證等有效證件,在社保卡經辦服務機構現場辦理社保卡應用掛失,或通過四川政務服務網、四川人社APP等線上渠道辦理掛失。應當持有效身份證件到社會保障卡服務金融機構網點柜臺辦理正式掛失。

解掛:持卡人在未補卡前找回已掛失的社保卡,可持本人社保卡和身份證等有效身份證件,到全省任一社保卡經辦機構辦理社保卡解掛。

補卡:指持卡人在辦理社保卡正式掛失后,持有效身份證件到合作金融機構服務網點申請補發社保卡。

換卡:10年有效使用期屆滿或者磁卡有損壞以及本人相貌與卡面照片發生顯著變化,持卡人姓名、社會保障號碼等關鍵信息發生變化,卡片信息與本人信息不符等,應本人社保卡和身份證等有效身份證件申請換發社保卡。


12.參保地轉移后如何辦理社保卡的轉移?

答:持卡人因工作、生活長期性流動,發生就業底、參保地省內跨市轉移市,應持本人社保卡到全省任一社保卡經辦服務機構或通過四川政務網、四川人社APP等線上渠道辦理社保卡參保地轉移。

13.如何辦理社保卡的注銷業務?

答:因持卡人在省內持有多卡需注銷多余卡的、超過社保卡領取期限未領卡的,或持卡人因死亡、出國(境)定居、失蹤等原因終止人力資源社會保障服務的,應辦理社保卡注銷。辦理時,須持有效身份證件先到參保地社保服務大廳申請社保卡應用注銷,再到對應的社保卡服務銀行網點辦理金融功能注銷手續。


14.電子社保卡是什么?

答:電子社保卡的全稱為“電子社會保障卡”,是社會保障卡的線上形態和電子證照,是持卡人線上享受人社服務等民生服務的電子憑證和結算工具,與實體社保卡一一對應、唯一映射、狀態相同、功能相通,由全國社會保障卡服務平臺統一簽發、統一認證、統一管理,全國通用。

15.電子社保卡與實體社保卡有什么區別和聯系?

    答:電子社保卡與實體社保卡一一對應、唯一映射、狀態相同、功能相通。持卡人可根據應用場景和個人偏好選擇使用實體社保卡或電子社保卡。

電子社保卡

實體社保卡

手機使用(線上、掃碼)

持卡使用

16.電子社保卡在人力資源和社會保障領域能做什么?

答:實體社保卡102項功能的基礎上,向更多公共服務領域拓展。

①線上身份認證:電子辦事憑證、線上待遇資格認證、快速登錄服務(網站、手機APP、自助一體機)

②個人信息查詢:社保參保信息、就業人才服務信息、個人就業信息、職業培訓信息、職業資格信息、職業技能等級信息、創業擔保貸款扶持信息

③業務申辦:就業創業服務、社保服務、勞動用工服務、人才服務、調解仲裁服務

④移動支付:參保繳費、考試繳費、培訓繳費、工傷醫療費

注:上述部分功能已實現,其他功能正在推進,成熟一個即開通一個。


17.除了人力資源和社會保障領域應用,電子社保卡還有哪些用途?

答:①政務服務:

◎各級政務服務平臺的身份認證和快速登錄

◎醫保移動支付(門診、購藥、住院)

②金融服務:

◎社保卡銀行賬戶的線上應用、身份核驗、信用服務

◎電子社保卡繳費支付服務、民生繳費、待遇發放

③智慧城市服務

◎交通出行、公用事業、小額支付

◎進公園、圖書館、博物館

注:上述部分功能已實現,其他功能正在與有關部門協商中。

18.電子社保卡安全可靠嗎?

答:通過全國社保卡服務平臺統一簽發、統一驗證,由國家人力資源和社會保障部與地方各級人社部門共建,安全權威可靠。

①基于社保卡安全體系,健全電子社保卡安全機制。

可信安全訪問、接入安全管理、應用風險防控、安全可追溯。

②規范線上業務流程和先進技術手段,全面保障安全。

個人數據安全、線上業務安全、資金交易安全。

③基于電子社保卡實現個人授權訪問。

人人使用電子社保卡,可證明“我是我”“是我操作”“是我查詢”“是我辦事”,有效避免非授權APP仿冒個人線上操作的風險。


19.電子社保卡在哪里領?

答:電子社保卡可在官方授權的多個渠道APP上申領和使用。可在支付寶上申領,即將上線的四川人社APP上可申領,在“綿陽智慧人社”APP和綿陽市人社局微信公眾號即將開通申領功能。

注:在某一渠道解除關聯后,不影響其他渠道上電子社保卡使用。

20.如果電子社保卡申領失敗,怎么處理?

答:確認是否已領取實體社保卡。

◎如已領取,請確認社保卡是否有以下情況。

◎未啟用、已掛失、已注銷、已鎖定。請檢查社保卡個人相片是否與本人當前面貌差異較大。聯系12333電話咨詢。

21.實體社保卡掛失、鎖定后,電子社保卡能否繼續使用?

答:實體社保卡無效,電子社保卡也不可用,只能解除關聯。

實體社保卡無效或不可用的情況:封存、掛失、鎖定、注銷。

22.實體社保卡進行了補換卡,電子卡怎么處理?

答:第一步:解除原有電子社保卡的關聯。

第二步:申領新的電子社保卡。

23.電子社保卡的申領和開通繳費結算需要滿足什么條件?

申領電子社保卡

開通電子社保卡繳費結算

條件

實體社保卡可正常使用

實體社保卡銀行賬戶已激活,且在銀行端預留在使用的手機號碼

功能

辦事憑證、業務查詢、結算身份認證

繳費、自費結算、組合支付

注:各地開通的具體功能有一定差異,以當地線上服務項目清單為準。

24.如果繳費結算功能無法開通,怎么處理?

答:請檢查實體社保卡銀行賬戶和關聯手機號,可能存在的問題:

◎實體社保卡的銀行賬戶未激活

◎手機號碼在銀行未預留或手機號碼不正確

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